Planes de actuación integrados que promuevan el desarrollo urbano sostenible desde la triple perspectiva medioambiental, económica y social y redunden en una mejor calidad de vida para toda la ciudadanía.

OBJETIVO Y FINALIDAD

La presente orden tiene por objeto establecer las bases para la asignación de una senda financiera a las entidades locales beneficiarias de acuerdo con las previsiones de financiación de la prioridad 2c y del Objetivo Específico (en adelante OE) 5.1, programado para el FEDER y recogido en el Programa Plurirregional de España 2021-2027.
Bajo el marco de los reglamentos de la UE, la finalidad es la financiación de los Planes de Actuación Integrados seleccionados que promuevan el desarrollo urbano sostenible desde la triple perspectiva medioambiental, económica y social y redunden en una mejor calidad de vida para todos los ciudadanos.

FINANCIACIÓN

Las entidades locales beneficiarias recibirán la ayuda en forma de cofinanciación del gasto en que hayan incurrido para ejecutar sus actuaciones, de acuerdo con el resto de los requisitos de las bases reguladoras.

• Regiones menos desarrolladas: 80%
• Regiones en transición: 60%
• Regiones más desarrolladas: 40%

Se abordan 3 modelos de desarrollo urbano delimitados por el número de habitantes.

1. Grandes ciudades y capitales de provincia
   Municipio o ente supramunicipal de + 75.000 habitantes
   Presupuesto de gasto entre 5 y 20 millones €
2. Ciudades intermedias
   Municipio o ente supramunicipal entre 20.000 a 75.000 habitantes
   Presupuesto de gasto entre 5 y 15 millones €
3. Áreas urbanas funcionales (AUF) Se trata de entornos urbano-rurales con lazos culturales, económicos o sociales y un diagnóstico común.

Existen de dos tipos: ordinarias y flexibles
Ordinarias: municipio de al menos 10.000 habitantes actuando como cabecera de un área urbana de mínimo de 20.000 habitantes
Flexibles*: áreas urbanas de al menos 10.000 habitantes con un municipio cabecera de igual o superior de 5.000 habitantes. Lideradas por un Plan de Actuación de la Diputación Provincial o ente equivalente.
*Solo para los siguientes territorios: todas las provincias de Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura. Además, Lugo, Ourense, Huelva, Córdoba, Málaga, Jaén, Almería, Teruel.
Presupuesto de gasto entre 5 y 10 millones €

Qué actuaciones son financiables

1. Tipo de acción 1. Digital y dinamización económica
   Soluciones TIC para la transformación de la administración local y el desarrollo de la Smart City
   Dinamización económica.
2. Tipo de acción 2. Energía y Medio Ambiente
   Eficiencia energética.
   Energía renovable.
   Movilidad urbana sostenible.
   Adaptación al cambio climático y prevención del riesgo de catástrofes.
   Recursos Hídricos
   Gestión de residuos: economía circular.
   Lucha contra la descontaminación y mejora de espacios urbanos naturales.
3. Tipo de acción 3. Inclusión Social
4. Tipo de acción 4. Patrimonio, Turismo y Cultura
   Rehabilitación y protección del patrimonio urbano, y promoción del turismo y la cultura.

Plazos

Fecha prevista de apertura de la convocatoria: último trimestre 2024.
Plazo estimado para la presentación de solicitudes: 45 días naturales.
Régimen de concurrencia competitiva.

• Se tendrán en cuenta los instrumentos tales como los planes de acción local que se hayan elaborado siguiendo el marco estratégico y metodológico de la Agenda Urbana Española.
• Presentar un plan de actuación compuesto por actuaciones de carácter integrado, con un alto impacto y un poder de transformación real sobre el municipio/área funcional.
• En grandes ciudades, incorporar los principios de la Nueva Bauhaus Europea (la estética, la sostenibilidad y la inclusión)
• Hacer de la participación ciudadana y multiagente un proceso transversal, tanto durante la fase de diseño del plan de actuación como durante su posterior despliegue.
• En el caso de grandes ciudades, se valorará la concentración de las inversiones en un área urbana acotada, evitando la dispersión de actuaciones.
• Se valorarán actuaciones de transformación sobre áreas desfavorecidas, favoreciendo su reequilibrio e integración con el resto del territorio.
• Una misma Entidad Local pueda presentar una candidatura individual y participar, a su vez, en una candidatura a través de un área funcional, siempre que no se incurra en doble financiación y el área de impacto sea diferente.
• No se otorga una ayuda fija, sino una senda financiera de ayuda FEDER condicionada a la ejecución en tiempo y forma. Se permitirá la ampliación de la senda financiera a entidades con mejor ritmo de ejecución.
• La elegibilidad de las actuaciones irá del 1 de enero de 2021 al 31 de diciembre de 2029, a excepción del gasto efectuado en algunos ámbitos de intervención, para los que el periodo de elegibilidad del gasto comienza a partir del 2 de julio de 2024.
• Se valorará el impacto transformador, las posibles sinergias con otros fondos europeos, la capacidad presupuestaria y administrativa o la madurez y coherencia de los proyectos

Tengo un plan de acción local en el marco de la AUE:

• Revisa y actualiza tu plan de acción
• Prioriza, reprograma y selecciona las actuaciones

Mi agenda urbana está en proceso de elaboración:

•  Agiliza
• Co-creación y gobernanza participativa
•  Finaliza y aprueba tu Plan de Acción de Agenda Urbana

No tengo un plan de acción local en el marco de la AUE:

• Asegúrate de que tu estrategia de desarrollo urbano sostenible está alineado con los requisitos que marca el artículo 29 del Reglamento de Disposiciones Comunes (RDC).
• Actualízalo/adáptalo si fuera necesario.
• Prioriza, reprograma y selecciona las actuaciones que presentarás a la convocatoria.

Claves de la financiación de los Planes de Actuación integrados:

• El aumento de fondos de un 35% respecto al periodo anterior permite aumento el número de entidades beneficiarias.
• No se otorga una ayuda fija, sino una senda financiera de ayuda FEDER condicionada a la ejecución en tiempo y forma.
• Los Planes de Actuación se cofinanciarán por presupuesto mínimo y máximo de inversión total, aplicando la tasa de cofinanciación de cada región.
• Se permitirá la ampliación de la senda financiera a entidades con mejores ritmos de ejecución.
• El Plan de Actuación deberá tener un presupuesto estimando adecuado y realista con la capacidad presupuestaria de la/s entidad/es participante/s